在美国因移民政策掀起大规模抗议活动的当下，美国政治新闻网近日刊文称，美国国务院如今正置身于一项异常棘手的战略挑战“最前线”：既要配合美国政府限制移民的立场，又需实现其成功主办世界杯的愿景，二者间的矛盾亟待解决。

　　美国政治新闻网报道截图

　　文章援引国务院官员访谈及内部文件披露说，作为全球顶级体育赛事的联合主办国，美国正借此契机重塑其外交影响力。一份被曝光的《体育外交行动指南》披露了美国打算如何通过世界杯、奥运会等国际盛事，同步推进柔性外交、吸引外资等多重目标，同时贯彻美国政府部分社会政策主张的意图。

　　然而，现实并非如此。文章�美加墨世界杯为例称，尽管有些国家的大批球迷忙着购买球票和办理签证，但对外交官来说，真正的挑战不在于人数多少，而是美国政府推行的许多法规使得签证手续比一年多以前复杂得多。美国政府已颁布多项行政令，禁止超过四十个国家的国民入境，其中包括四个已获得世界杯参赛资格的国家，而且美国对这几个国家的人员入境限制程度各不相同。

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　　文章关注到，这些旅行禁令虽对参加世界杯和奥运会的球员及团队工作人员给予全面豁免，但豁免条件并非绝对。球员、教练及其他团队成员仍需符合标准审核，例如，如果某足球教练被怀疑与美国认定的犯罪或恐怖组织有关联，仍可能被拒签。此外，一些国家的政府希望其体育官员和运动员持公务或外交签证赴美，但美国国务院官员表示，美国官员理应拒绝此类申请，“因为其出行目的并非真正的官方政府任务”。

　　此外，文章注意到，美国政府还对来自阿尔及利亚、佛得角等世界杯参赛国的旅客征收新费用，包括高񙵭.5万美元的签证保证金。领事审核人员也可能基于新的理由拒绝申请人，例如申请人曾在社交媒体上发表过被视为“反犹主义”、支持恐怖主义或敌视美国“公民、文化、政府、制度或立国原则”的言论。

　　文章最后援引美国前驻也门大使杰拉德?费厄斯坦的话说：“美国国务院人员将尽全力迎接挑战，但他们要面对两类受众：一类是外国受众，他们渴望受到热情欢迎；另一类是排外的（美国本届）政府，他们环顾世界，只看到许多他们不喜欢也不希望看到来到这里的人。这是美国国务院将要走的‘钢丝’。”

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　　编译 | 王洹星

　　签审 | 王倩

　　监制 | 蔡耀远